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文化旅游地产专家赵昱舒:“15.5亿亩永久基本农田红线”背后的历史钩沉

2017-10-13

赵昱舒:

深圳市创艺园文旅股份有限公司副总裁兼西南片区负责人,“体验经济”亚太区推广授权代表,亚洲创意商业协会副会长,贵州省旅发委顾问,大中华购物中心联盟主席助理,中国商旅地产研究院轮值副院长,中商院小城镇研究中心高级顾问。

(赵昱舒)

国庆回到深圳,喜气洋洋的南中国海带来温润的海风,扑面轻抚。国庆中秋齐至,晴朗的滨海大道一路飘扬着鲜艳的五星红旗,空气中洋溢着雀跃的青草香。

在这怡然自乐的日子里,我静静阅读完了宋丁先生发表的震动业界的《划定15.5亿亩永久基本农田意味着什么》。宋丁先生,中国综合开发研究院旅游与地产研究中心主任,中国文旅行业泰斗,中国旅游策划界著名专家。

(宋丁先生)

见贤思齐,我不揣冒昧,与宋丁先生和王世泰老师商议后,决定从历史角度写一篇解读15.5亿亩的文章,以全青睐。

这个命题太过宏大,涉及领域太过专业,没有三五万字写不明白,拙笔难解万一。本文试图从三个维度,用尽量通俗易懂的文字,来揭开神秘面纱一角。

维度一:中华民族的构成和演进史

我们读历史,通常都说中国由“游牧民族”和“农耕民族”组成,比如大金、大辽、大元、大清就是游牧,而大宋、大明就是农耕,是根据建国(建朝)家族的血统来分类的。

大唐不是纯粹的农耕,李世民的基因有鲜卑血统,所以是杂交,是游牧和农耕的混血,凌烟阁榜许多响当当的功臣,其实是地道的游牧民族,比如尉迟恭,比如秦琼(你没看花眼)。

(左为尉迟恭,右为秦琼)

大秦的发端就是游牧民族,大秦的统一史就是游牧民族征服农耕民族史。

再往上溯,周朝灭商,就是农耕文明征服游牧文明了。

所以读《哈佛中国史》的时候,你按我这种简单粗暴的分类,就会豁然开朗。

其实,中国还有第三类,那就是渔猎民族,比如鄂伦春人,比如潮汕人,比如高山族人……可能由于他们还没有出过皇帝,没有御用文人去著书立传、编撰家谱,故而不被常人所了解。

耕地问题,主要与农耕民族相关。

维度二:人民的生活习惯和饮食习惯

从原始社会的茹毛饮血,到现在的八大菜系;从“北稷南稻”、“北羊南鱼”、“北枳南橘”,到“杂交稻”、“无籽西瓜”、“圣女果”;从“杀猪菜”、“腌笃鲜”、“蚵仔烙”,到“椰子鸡”、“酸菜鱼”、“盖浇饭”……活生生的一部吃货进化史。

在易居十周年的时候,我曾为他们写过一句贺辞:一代易居,三代易食。据说因此周忻还找秘书要过我的电话号码。

要想改变居住环境,一代人的努力就可以办到;但要改变饮食习俗,至少要进化三代人。不解释。

在宋朝以前,烹调手段只有两种:脍和炙。脍就是“东北乱炖”,炙就是“木屋烧烤”。赵家人对饮食界最大的贡献,就是在319年内,出现了夜市,出现了食用油,极大丰富了烹调手法,极大丰富了餐桌上的品类。如果那个小冰河时期再冷个三五度,如果西北军区没那么铜墙铁壁,如果萧太后晚几年得盆腔炎,没准儿蒸馏酒技术就提前1-200年传到了大宋。喝一盅宋朝53度茅台,挾一箸干锅肥肠,咂巴几颗咸豆子,与微胖的小店老板娘眉来眼去,这才是宋朝文艺青年的最高梦想。

耕地问题,本质上是种什么,谁来种,怎么种的问题。

维度三:15.5亿的前世今生

“管好你自己的一亩三分地”,耳熟不?

一亩三分地源于伏羲氏“重农桑,务耕田”,后来黄帝、唐尧、夏禹、周武等均有“御驾亲耕”。明朝北京正阳门外西南三公里有先农坛(也叫“山川坛”),内设观耕台,作为春季皇帝检阅大臣农耕的地方,观耕台前(南方)大臣们耕作的农田就是一亩三分地。

80年代“包产到户”、“包干到户”,很多地方就参照人均“一亩三分地”来划分。

1996年,中国耕地数量19.51亿亩,人均1.59亩。

2006年,中国耕地数量18.27亿亩,人均1.39亩。

2006年春天,十届全国人大四次会议上,通过的十一五规划,明确提出,18亿亩耕地是未来五年一个具有法律效力的约束性指标,是不可逾越的一道红线。

但是,2006年9月6日,国务院第149次常务会议上,国土资源部上报的《全国土地利用总体规划纲要》并没有获得通过。会议作出了暂缓批准《纲要》的决定,同时强调,18亿亩耕地的红线坚决不能突破,不仅要管到2010年,而且要管到2020年甚至更长时间。

中国在过去的10年,消失了100万个自然村。农村大量的抛荒比比皆是,触目惊心。

北京大学社会科学部主任厉以宁教授在2013年12月公开提出,如果土地全面确权,中国耕地实际数字可能超过21亿亩。

2017年9月20日,国土资源部在与农业部联合召开的新闻发布会上明确,中国已划定永久基本农田15.5亿亩,涉及2887个县级行政区,划定成果100%通过省级验收,成果数据100%通过质检复检。

尘埃落定,各自过节。

历史上的一切战争,都是资源的争夺,战后是“资源的再分配”。

从“开了大门迎闯王,闯王来了不纳粮”,到“多收了三五斗”,再到“打土豪,分田地”,再到……

苦难深重的中国农民,第一次迎来了“永久基本农田”。作为农民的儿子,我得鼓与呼。

标签: 文化旅游,创艺园,赵昱舒,文化旅游见解,
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